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陝西煙草:創新三農服務 助推鄉村振興

2020-10-16 21:36
來源:半月談網

在全面建成小康社會收官之年,脱貧質量怎麼樣、小康成色如何,很大程度上要看“三農”工作成效,而實現農民增收,是幹好“三農”工作、打贏脱貧攻堅戰的落腳點,也是讓農民羣眾有更多獲得感、幸福感、安全感的先決條件。

近年來,陝西省煙草專賣局(公司)立足主責主業,堅持將促進煙農持續穩定增收作為貫徹落實黨中央脱貧攻堅重大戰略部署、主動融入鄉村振興戰略的重要抓手,牢固樹立“以煙為主、主輔協同,多元增收、穩定煙區”的工作思路,大力建設“煙葉強、煙區美、煙農富”的煙區產業綜合體,全面改善煙區生產生活條件,持續提升服務“三農”能力,輻射帶動周邊農業產業,促進煙農多元化增收,有力地推動了陝西省基層鄉村的振興發展。

組織創新:外部整合+內生循環

9月初秋,安康市漢濱區早陽鎮高舉村的辣椒產業迎來了大豐收。田間地頭,紅綠相間,果實累累,村民陳永文正在田裏忙着採摘。

“這塊地是今年我承包合作社流轉的土地,我自己的地倒茬種的玉米。”陳永文是安康市新禾豐煙葉生產綜合服務農民專業合作社(簡稱新禾豐合作社)的社員,一名種了多年煙葉的老煙農。今年,他沒有像以往一樣,將需要倒茬的土地種上玉米後外出打工,而是在合作社的動員下種了辣椒。“預估了下種辣椒的收入,跟種植烤煙基本持平,比外出打工強多了。”

新禾豐合作社成立於2012年,主要服務對象為煙葉種植合作社、家庭農場、種植大户。

“由於烤煙本身的植物特性,兩到三年就需要進行輪作倒茬,農民收入就會出現波動。”合作社理事長韋小川表示,為了保證煙農收入來源穩定,新禾豐合作社採取“公司+基地+合作社+農户”的發展模式,趁着土地倒茬間隙,大力發展高山蔬菜產業。通過土地流轉、訂單收購、生產託管、園區務工、反租倒包等方式帶動全鎮135户煙農和貧困户發展辣椒產業3000餘畝,户均年增收1萬元以上。

“烤煙種植是村裏的支柱產業。村子依託烤煙產業優勢,在發展現代煙草農業的基礎上,積極探索多元化產業發展的道路。”安康市旬陽縣黑溝村委會主任屈孝輝介紹,2019年黑溝村成立了以“村黨支部+合作社+貧困户”發展模式的黑溝村股份經濟合作社,依託平台統一流轉了420畝土地,積極發展中草藥、西瓜、辣椒等產業,村民人均年增收1200元以上。

“經營組織的創新為產業發展注入了新的活力。”旬陽縣副縣長易紅斌表示,作為有30多年種煙歷史的旬陽縣,全縣年均種植煙葉5萬多畝,煙農户均收入約7.3萬元。近年來,旬陽縣深度挖掘煙區生態資源優勢,緊抓土地規模集中這個關鍵,依託煙葉專業合作社等集體組織,通過經營權流轉、股份合作等方式,實現了規模化種植、集約化經營和產業的多元化發展。

科技創新:綠色發展+提質增效

在商洛市洛南縣虹豐生物科技有限公司生物質顆粒廠的車間內,伴隨着機器的轟鳴,廢棄的煙草莖稈、農作物秸稈、鋸末被送入了料槽中,短短的幾分鐘內變成了一顆顆拇指大小的顆粒。

廠長郭亮介紹,生物質顆粒相較傳統的煤炭,燃燒發熱更均勻、更耐久;不含硫磷,煙塵更少、更環保;不需堆放,投料也更方便,可以廣泛用於煙葉烘烤、鍋爐加熱、大棚供暖等生產生活中。

郭亮原本是洛南縣景村鎮八一村一名煙農。烤煙種植不僅讓他腰包鼓了,煙草行業的技術培訓更讓他開闊了眼界。在縣煙草局的支持和幫助下,他引進技術,成立了公司,建起了生物質顆粒廠。如今他的工廠年產量可達3000噸,實現年收入330萬元,還為本村8名貧困户提供了就業崗位。

“蚯蚓糞有機肥”是洛南縣煙草專賣局(分公司)科技增效促農增收的另一項“黑科技”。

蚯蚓糞有機肥加工廠為景村鎮八一村惠農煙葉合作社下屬工廠,通過煙草部門牽線搭橋,合作社藉助蘇陝合作項目和陝西福彩產業扶貧項目的東風,投資建設該廠。目前蚯蚓糞有機肥加工廠年產值超過200萬元。

惠農煙葉合作社理事長劉亞斌介紹,一條蚯蚓每天吃掉的食物相當於自身的體重,每畝蚯蚓可年處理垃圾和農業廢棄物10噸左右。“蚯蚓糞有機肥沒有異味,富含多種微量元素,可以有效提高土壤通透性、保水性、保肥力,改善土壤吸收養分和儲存養分的能力。”

商洛市煙草專賣局(公司)黨組書記、局長、經理洪煒表示,商洛市是陝西最大的烤煙產區,種植規模8.5萬畝左右。商洛市局(公司)緊扣國家發展趨勢和行業發展需要,按照省局(公司)工作部署,結合自身特點和優勢,在煙區試點建設產業綜合體,探索煙葉產業與多元化產業結合的“煙草+”種植模式,初步形成了一套通過科技引領,提高種植效益的促農增收模式。

載體創新:綜合體系+示範引領

煙區產業綜合體,是煙草行業新興的農業產業化經濟體,指在煙葉種植區域,以行政村為單位,集中煙葉基礎設施資源,利用基本煙田和撂荒田塊發展“以煙為主、產業融合、循環發展、綠色生態”的煙區產業綜合體。

2019年,鎮安縣光明村煙區產業綜合體規劃獲得國家煙草專賣局審核通過,列入全國首批51個煙區產業綜合體試點。

“整體規劃,協調發展,把土地的經濟效益最大化,讓村民在有限的土地上獲得最大的回報。”這是光明村支部書記王年有對煙區產業綜合體的認識。2019年底,光明村依託村集體經濟組織平台,統一流轉土地1121畝,與相關農户簽訂土地流轉協議。

今年,光明村在“以煙為主、產業融合、循環發展、綠色生態”的產業發展思路指引下,發展了12户家庭農場,種植煙葉444畝,其中貧困户煙農5户種植201畝。除此之外,還種植了魔芋200畝、中藥材300畝、食用菌50畝,土雞養殖場和養羊場各一處。預計到年底可實現總收入450萬元以上,人均增收預計在2100元以上。

站在光明村高處遠眺,村子向陽的土地上煙葉集中連片,背陰的田塊裏中草藥、食用菌長勢蓬勃。田塊之間高低有序、錯落有致,板塊分明。

據悉,今年鎮安縣煙草專賣局(分公司)將按照煙區產業綜合體建設相關扶持政策,計劃在光明村投資182萬元,規劃建設煙田機耕路4條8.5公里、水池水窖9處、適用農機20台(套)。截至目前,密集烤房、農機具已經到位,機耕道路、水池水窖已完成前期規劃,並已開工建設。

鎮安縣煙草局(分公司)局長王宇峯表示,煙區產業綜合體能夠充分發揮煙草行業優勢,構建多元增收產品體系,暢通產品銷售渠道,促進煙區主業與多元增收產業融合發展,持續提高土地利用率和產出率,持續增加農民收入,加快農民增收致富的步伐。

(郝元傑)

責任編輯:孔德明

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